国民一人一人に番号を割り振る共通番号「マイナンバー」制度の関連法が5月に成立し、2016年1月から番号の利用がスタートする。行政効率化のために国民総背番号は当たり前であり、日本は先進国のなかでも導入が遅れていたので、番号制自体は遅すぎたと言えよう。マイナンバー法案は、民主党政権下の12年2月に国会に提出されたものの、与野党間の政治駆け引きで審議入りできず、11月下旬の衆院解散で廃案となった。今回の法案は、民主党政権下での旧法案を土台にマイナーな修正が加えられている。先進各国ではすでに国民総背番号制が導入されている。アメリカ、カナダでは社会保障番号、スウェーデン、フランス、韓国などでは住民登録番号、オーストラリア、イタリアでは納税者番号があり、当該分野以外にも活用されている。筆者は、国民総背番号とともに、国税庁と日本年金機構（旧社会保険庁）の徴収部 ………